Куда рулит правление?Заметки на полях статьи в журнале берлинской общины
Несколько лет назад я узнал, что большинство еврейских общин Германии имеют статус корпорации общественного права. Название звучало диковинно, а объяснить мне его суть никто из еврейских функционеров так и не смог. И вот сегодня на примере деятельности правления Еврейской общины Берлина я наконец-то, кажется, понял глубокий смысл, заложенный в этих словах. Победив на прошлогодних выборах и обладая необходимым большинством в Собрании представителей, нынешнее правление, на мой взгляд, слегка изменило порядок слов, расшифровав этот термин как «право своей корпорации не сообщать обществу правду» по существенным вопросам. Интересно, что это касается не только рядовых членов общины, но и членов Собрания представителей. Но об этом чуть ниже.
Сильно сказано
Еврейское сообщество – весьма специфическая структура: в ней сложно что-нибудь утаить. Вот уже более месяца по Берлину ходят слухи о том, что правление не то купило, не то взяло в лизинг 14 новых автомобилей. «Мне кто-то рассказал об этой истории, – говорит член Собрания представителей Михаил Кантор, – и на очередном заседании я задал правлению вопрос, насколько обоснованны подобные слухи». Показательный эпизод: совершая весьма недешевую сделку, правление (читай, правительство) не считает нужным информировать о ней членов парламента.
Когда выяснилось, что шила в мешке утаить не удалось, правление сочло возможным проинформировать об обновлении автомобильного парка общины широкую общественность. В майском номере журнала «Еврейский Берлин» появилась статья «Что движет правлением?», достойная того, чтобы ее процитировать почти полностью.
«На днях Еврейская община примет в эксплуатацию в общей сложности 14 автомобилей. „Необходимо ли это?“ – с недоумением задаются вопросом многие члены, ведь община вынуждена экономить по всем статьям. Отвечая на этот вопрос, следует учесть аспекты логистики, а также экономики и организации.
Во-первых, такая организация, как Еврейская община Берлина, располагающая многочисленными социальными и культурными объектами по всему городу и годовым бюджетом более чем 25 млн. €, отличающаяся высокой потребностью в безопасности и конкурирующая с другими заведениями в борьбе за самые светлые головы, не может обойтись без автомобилей. Они необходимы, с одной стороны, для обеспечения деятельности общины (лишь каждому 27-му сотруднику общины предоставлен служебный автомобиль), а с другой стороны, с их помощью в общину привлекаются хорошие кадры.
Перейдем ко второму фактору – аспекту экономики: правлению удалось найти вариант финансирования, который обременяет общину меньше, чем эксплуатация 10 автомобилей, имевшихся в ее распоряжении до сих пор. Возможно, это звучит парадоксально, но община экономит деньги!
Чем объясняются эти преимущества?
– Во-первых, община пользуется скидкой для крупных покупателей, предоставляемой Сенату Берлина. Размер этой скидки соответствует стоимости одного автомобиля средней категории!
– Приобретение трех автомобилей отдела безопасности не стоит общине ни цента, так как их в рамках программы безопасности оплачивает Сенат Берлина.
– Финансирование еще трех автомобилей целиком окупается упразднением части расходов на содержание персонала, которые были бы гораздо выше.
– Еще шесть автомобилей Еврейская община субсидирует частично, а соответствующие сотрудники сами вносят значительный вклад в их финансирование.
– И последние две машины – почтовый автомобиль и общий автомобиль отделения ИТ, социального отдела и администрации – оплачиваются „обычным“ путем, но всё же с учетом скидки для Сената.
Подводя итог, мы обнаруживаем, что Еврейская община в будущем сможет ежегодно сэкономить 4000 €.
Само собой разумеется, что правление предоставило точные и отчасти конфиденциальные данные членам Собрания представителей, чтобы обеспечить наибольшую прозрачность дела и по этому вопросу».
Читая этот текст, не устаешь поражаться цинизму его авторов. Насчет роли Собрания представителей в этой истории уже сказано выше. Но практически каждый абзац сего документа порождает вопросы, которые мы и задали письменно правлению Еврейской общины Берлина:
– Что означает фраза «На днях Еврейская община примет в эксплуатацию в общей сложности 14 автомобилей»? Эти автомобили куплены, взяты в лизинг? Какова величина затрат на их приобретение?
– О каких конкретно автомобилях идет речь?
– Каких «великолепных сотрудников» получила община благодаря этим автомобилям?
– «Финансирование еще трех автомобилей целиком окупается упразднением части расходов на содержание персонала, которые были бы гораздо выше», – говорится в статье. Можно ли привести соответствующую количественную информацию?
– «Еще шесть автомобилей Еврейская община субсидирует частично, а соответствующие сотрудники сами вносят значительный вклад в их финансирование», – говорится в статье. Можно ли назвать имена сотрудников или хотя бы величину их вклада в финансирование этих машин?
– Откуда взята цифра экономии 4000 € в год?
В качестве ответа мы получили своего рода смесь из положений процитированной выше статьи и указаний на невозможность сообщить конкретные данные – из соображений безопасности, конфиденциальности и т. п.
Какой же испытательный срок без Q5?
Тем не менее обзавестись списком машин и частично информацией, касающейся финансовой стороны вопроса, нам удалось. Кино получилось прелюбопытное. Итак, община получила Audi Q5, Audi A4, Audi 3 Spb (4 шт.), VW Passat Variant, VW Touran, VW Polo, VW Caddy Life (2 шт.); Scoda Fabia (3 шт.). Если верить бумаге, представленной членам Собрания представителей, только две машины – Audi Q5 и VW Touran – проходят по статье «сотрудники сами вносят значительный вклад в их финансирование». Правда, и тут вопросы остаются. Как объяснил Михаил Кантор, в 2009 г. штат сотрудников общины сократился (в сравнении с 2008 г.) на 7–8 человек, а фонд заработной платы возрос на 100 тыс. €. Если бы кто-то мне сказал: «Мы повысим тебе зарплату на 10 тыс. € в год, но из них 5 тыс. ты должен выплачивать за служебную машину, которую мы тебе предоставим», я бы не обиделся. Но и это еще не всё.
В общину с помощью этих автомобилей «удалось привлечь великолепных сотрудников», говорится в статье правления. А что так скромно? Я бы даже сказал: гениальных. Потому что как иначе объяснить, что самые дорогие машины из списка – Audi Q5 и Audi А4 – предоставлены людям, которые проходят в общине испытательный срок? Чтобы получить машину такого класса в нормальной германской компании, человек должен проработать лет 6–7 и быть менеджером даже не среднего звена...
И последнее. В письме упоминается о скидке, предоставляемой крупным покупателям, каковым является Сенат Берлина, взявший общину «под крыло». «Размер этой скидки соответствует стоимости одного автомобиля средней категории!» – радостно докладывает правление. Задав на сайте autoscout24.de соответствующие марки машин, я выяснил любопытную деталь. В документе правления фигурирует, например, цена Audi Q5 – 64 350 €, скидка составляет 15%, или 9652,5 €. Так вот: самая высокая цена в берлинских автомагазинах на эту машину производства 2009 г. (без всякой скидки) – 56 980 €, а самая низкая – 41 980. Та же самая картина и по Skoda Fabia. В Берлине эта машина стоит от 12 050 до 14 900 €. Цена, указанная в списке правления, – 17 665 € (скидка 2575,5 €). Да и вообще по всем машинам списка заявленная цена (даже со скидками) выше, чем в среднем по Берлину. Подобная арифметика может навести на мысль о «конфликте интересов». Тем более что никто особо и не отрицает: один из членов правления несколько лет назад стал клиентом автомагазина, машинами которого – по чистой случайности, разумеется, – правление решило обновить автомобильный парк Еврейской общины Берлина.
Можно сказать еще очень многое. О том, что из таблицы, представленной Собранию представителей, как ни крути, не «выдавишь» экономию в 4000 € в год. О том, что в статье правления ни слова не сказано о дополнительных расходах, которые так или иначе связаны с появлением такого количества машин, – на бензин, обслуживание, страховки, оплату парковок. И о том, что в бюджете общины на 2009 г. затраты на лизинг этих автомобилей не соответствуют цифрам, приведенным на бумаге, представленной членам Собрания представителей. И наконец, о том, что транспортные расходы общины образца 2009 г. многократно превосходят аналогичные расходы образца 2005 г. (цифры есть в редакции. – Прим. авт.). Но и без всего этого понятно, что правление считает не просто рядовых членов общины, но и членов Собрания представителей, грубо говоря, «лохами», которым можно «скормить» любую полуправду.
А знаете, я бы тоже хотел работать в Еврейской общине Берлина. Может быть, я не так хорошо разбираюсь в еврейской традиции и не всегда соблюдаю кашрут, но голова у меня, без сомнения, светлая. И Audi Q5 мне тоже нравится. Так, может, возьмут? Хотя бы на испытательный срок…