Курс на евроинтеграцию, взятый новым правительством республики, приносит плоды
С заместителем председателя Демократической партии Молдовы, председателем Комитета по внешней политике и европейской интеграции парламента Республики Молдова Игорем Корманом беседует издатель «Еврейской газеты» Николай Вернер. – Чем живет сегодня Республика Молдова, что изменилось в стране с тех пор, как к власти пришли демократические силы? – Демократические силы пришли к власти менее года назад, но уже сегодня можно сказать, что в Республике Молдова идет объемный процесс внутренних трансформаций, которые уже начали приносить свои плоды. Тот факт, что на фоне глобального экономического кризиса мы сумели добиться в первом квартале 2010 г. экономического роста на 4,7%, является хорошим признаком. Мы работаем над созданием привлекательных условий для бизнеса, над реформой судебной системы, обеспечением свободы прессы, реальным обеспечением прав человека.
– Какими вы видите пути выхода из политического и конституционного кризиса, в котором Республика Молдова оказалась после повторных парламентских выборов в прошлом году? – В ближайшие месяцы Молдова должна выдержать очень важный политический экзамен. Осенью мы намерены провести референдум по вопросу внесения в Конституцию изменений, предусматривающих прямое всенародное избрание президента страны. Затем, в ноябре, одновременно пройдут президентские и парламентские выборы. Думаю, что воплощение в жизнь этого предложения Альянса по европейской интеграции, основанного на пожелании большинства граждан, поможет преодолеть институциональный тупик, в котором находится страна.
– Как развиваются ваши отношения с внешними партнерами? – Сегодня у Молдовы, как никогда, много друзей. Мы пользуемся беспрецедентной открытостью со стороны Европейского Союза и входящих в него государств, включая Германию. Уже наметился определенный прогресс на переговорах с ЕС по соглашениию об ассоциированном членстве. Очень активно развиваются отношения с США. Мы стремимся строить дружественные и доверительные отношения, основанные на принципах прагматизма и взаимной выгоды, с нашими соседями Румынией и Украиной, а также с нашим традиционным партнером на востоке – Россией. Германия является традиционным партнером Молдовы как в плане двустороннего сотрудничества, так и в контексте наших усилий по европейской интеграции. У нас очень активный политический диалог, в том числе на парламентском уровне. 25 июня федеральный министр иностранных дел Германии впервые посетил Молдову. Отношения с Германией лично для меня имеют особое значение, поскольку в 2004–2009 гг. я работал в Берлине в качестве посла Молодовы.
– Одной из декларируемых целей нынешней власти является обеспечение как можно бόльших гражданских свобод, в частности, свободы передвижения. Что вам удалось сделать в этой области? – 15 июня 2010 г. в Люксембурге в рамках Совета по сотрудничеству Республика Молдова – Европейский Союз был официально начат диалог о либерализации визового режима для молдавских граждан. А несколько дней назад было подписано Соглашение об упрощении визового режима с США. Всё это еще раз подтверждает открытость наших партнеров по отношению к моей стране и ее гражданам.
– Почему Молдова придает такое большое значение либерализации визового режима с Западом и, в частности, с ЕС? – После второй волны расширения ЕС и вступления в него Румынии и Болгарии европейское пространство стало для нас труднодоступным. Согласно европейским законам, эти страны были вынуждены приостановить безвизовый режим для граждан Республики Молдова. Хочу отметить, что предоставление безвизового режима молдаванам не будет иметь отрицательного влияния на европейский рынок труда и уровень преступности. Напротив, это только увеличит контакты между людьми и будет способствовать европеизации нашего менталитета. Кроме того, сотни тысяч наших граждан уже интегрировались в Европу раньше собственного государства. Экономические проблемы в стране привели к массовой эмиграции молдаван. Чтобы легче попасть в Европу, наши граждане получили и продолжают ходатайствовать о приобретении гражданства государств – членов ЕС, прежде всего Румынии и Болгарии. В интересах не только Молдовы, но и ЕС, чтобы процесс предоставления молдаванам безвизового режима прошел успешно и в кратчайшие сроки. Это повысит привлекательность Молдовы в глазах ее граждан, в том числе тех, кто живет в сепаратистском регионе Приднестровье, будет способствовать укреплению демократических, проевропейских сил в республике, станет хорошим катализатором для наших внутренних реформ. И потом, свобода передвижения является одной из основных свобод. «Железный визовый занавес» не соответствует духу времени, и он должен быть отменен.
– Приднестровский конфликт, о котором вы упомянули, остается неразрешенным. По сути, молдавские власти не контролируют важный сегмент своей восточной границы. Не думаете ли, что этот факт может стать препятствием для диалога с ЕС по либерализации виз? – На самом деле неразрешенный конфликт и тот факт, что мы не контролируем часть границы, действительно несколько осложняет ситуацию. Но не думаю, что это может стать серьезным препятствием в визовом диалоге с ЕС. Уже есть прецедент. Сербии, например, удалось либерализовать визовый режим с ЕС, несмотря на открытие своих границ с Косово. Я думаю, что проблема, связанная с невозможностью контролировать ситуацию в сепаратистском регионе Приднестровье, может быть в значительной степени преодолена путем интенсификации процесса выдачи биометрических паспортов, в том числе гражданам Приднестровья, и внедрения других технических механизмов при поддержке миссии Европейского союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM). Я уверен, что и ЕС осознает тот факт, что либерализация визового режима является важным фактором в повышении привлекательности Молдовы для жителей ПМР. Это поможет им понять, что, только будучи частью единой страны с четкими европейскими перспективами, жители обоих берегов Днестра могут жить в мире и процветании.
– Каковы, на ваш взгляд, перспективы урегулирования приднестровского конфликта? – Думаю, что единственно возможный формат урегулирования приднестровской проблемы – это формат «5 + 2» (Молдова, Приднестровье, ОБСЕ, Россия, Украина, а также ЕС и США со статусом наблюдателей). Поэтому мы должны настаивать на возобновлении переговоров в этом формате. Я не могу не упомянуть о том, что в последнее время интенсифицировались и усилия наших европейских друзей по урегулированию приднестровского конфликта. Я имею в виду заявление верховного представителя ЕС по иностранным делам и безопасности Кэтрин Эштон от 17 мая, а также беспрецедентную инициативу – меморандум от 5 июня 2010 г., подписанный канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом России Дмитрием Медведевым. На мой взгляд, это открывает хорошие перспективы для урегулирования приднестровского конфликта.
– Как развиваются отношения Молдовы с Румынией? – После многих лет напряженности и взаимных упреков, в последнее время все мы чувствуем оживление отношений. Политический диалог значительно активизировался на всех уровнях. Были предприняты важные шаги для консолидации консульского представительства – Румыния в ближайщие дни откроет консульства в Кагуле и Бельцах, а Молдова – генеральное консульство в Яссах. Вместе с нашими румынскими партнерами мы работаем над рядом европейских проектов в рамках Восточного партнерства, в области энергетики и инфраструктуры. Были также завершены переговоры по пограничному режиму. Наша цель – развивать с Румынией партнерство во имя Европы.
– При Викторе Ющенко украинская администрация имела особые отношения с Кишиневом. Как развиваются отношения с новым президентом Украины? – Независимо от того, кто находится у власти в Украине, необходимо иметь хорошие отношения с нашим восточным соседом. Украина очень важна для нас в контексте усилий по европейской интеграции, а также для разрешения приднестровской проблемы. Мы должны найти рациональные и сбалансированные компромиссы по всем аспектам двусторонних отношений. От предыдущего молдавского руководства мы унаследовали достаточно отрицательний баланс в отношениях с этой соседней страной. Поэтому сейчас мы сосредоточены на решении конкретных задач. Мы ищем пути, акцентируя внимание на том, что нас объединяет, а не на том, что нас разделяет.
– Кто, по-вашему, является лучшими друзьями Молдовы? – Лучшие друзья – это те, кто искренне нас поддерживает на пути к европейской интеграции, кто понимает наши чаяния и помогает нам в проведении необходимых реформ, в демократизации и модернизации общества. Германия, безусловно, среди них.
– Испытываете ли вы ностальгию по тем временам, когда были послом в Берлине? – Это были хорошие годы. Они выпали как раз на время расширения ЕС. Молдова стала соседним государством с ЕС, что, соответственно, увеличило интерес к нашей стране. К счастью, я сохранил и развиваю связи с Германией. Каждый раз возвращаюсь туда с большим удовольствием. Ко мне часто обращаются наши немецкие друзья, которые приезжают в Кишинев, – деловые люди, парламентарии, представители политических партий. Их интерес к нам значительно возрос. Похоже, что и впредь я останусь своего рода посредником между Германией и Молдовой. Я рад, что мы добились воплощения еще одной прекрасной идеи: в Берлине мы смогли создать германо-молдавский форум, в котором участвуют политические деятели, представители деловых кругов, культуры, науки и т. д. А недавно открыли в Кишиневе молдавско-германский форум, которым я имею честь руководить в качестве председателя. Это являетя отличной платформой для укрепления отношений между двумя странами.
– Чем было определено ваше решение вступить в Демократическую партию Молдовы? – Желанием изменить лицо молдавского политического класса. Уверенностью в силах и потенциале команды ДПМ во главе с Марианом Лупу. И убежденностью в том, что принципы социал-демократии европейского, современного типа, которые мы претворяем в жизнь, близки сердцам большинства граждан этого государства.
– Каковы на сегодня приоритеты ДПМ? – Демократическая партия Молдовы всегда осознавала важность курса европейской интеграции, который избрала для себя наша страна. Именно создание успешного и процветающего общества европейского образца, в котором молдавским гражданам будут обеспечены высокие социальные стандарты, является приоритетом ДПМ.
– Какие отношения у ДПМ с партиями социалистического и социал-демо-кратического толка из других стран? – На днях в Нью-Йорке ДПМ была принята в ряды Социалистического Интернационала в качестве полноправного члена. Хотелось бы отметить, что усиление контактов с европейскими партиями социал-демократического толка не только укрепляет межпартийные связи, но и помогает лоббировать в Европе общенациональные интересы страны.
– Что дает ДПМ вступление в Социнтерн? – В рамках заседания Совета Социнтерна я беседовал с Полем Н. Расмуссеном, главой Партии европейских социалистов в Европарламенте, и он согласился с тем, что ДПМ может инициировать процесс вступления в ПЕС. Аналогичная договоренность была достигнута еще во время майской встречи в Брюсселе председателя ДПМ Мариана Лупу с г-ном Расмуссеном. Рассмотрение этого вопроса может состояться на декабрьском заседании Совета Партии европейских социалистов или несколько позже.
– С кем из социал-демо-кратических партий Европы вам удалось наладить контакты? – У нас сложились хорошие отношения с Социал-демократической партией Германии. Нас поддерживает и германский Фонд им. Фридриха Эберта. Кроме того, напомню, что в феврале мы с Марианом Лупу посетили с официальным визитом Берлин, где встретились практически со всеми руководителями Социал-демократической партии Германии, которые активно поддерживают нас, помогая налаживанию связей с другими политформированиями. Кроме того, хорошие отношения сложились с руководством политформирований социал-демократического толка Румынии, Венгрии, Португалии, Латвии, Австрии. В скором будущем мы ожидаем их представителей в Кишиневе, чтобы обсудить перспективы сотрудничества. Помимо этого, мы разослали официальные письма и другим социал-демократическим партиям Европы.
– И какова реакция? – Все проявляют заинтересованность: ведь до недавнего времени Молдова оставалась в тени. Теперь же наша страна демонстрирует заинтересованность и открытость. Кроме того, европейские социал-демократические партии видят, что самой серьезной политической силой той же направленности в Молдове является именно ДПМ.
– Какую пользу принесет партии развитие подобных политических связей? – Помимо продвижения национальных интересов не только в Европе, но и во всём мире, это позволит ДПМ стать по-настоящему современной европейской демократической партией левоцентристского толка. Лишь говорить об этом уже недостаточно, пришло время доказывать это на деле, необходимо идти в ногу со временем и мировыми тенденциями. Мы должны стать частью процесса демократизации общества, а не сторонними наблюдателями.