Секрет выживания
Назад – к общине
Настоящая
победительница недавней ливанской войны молчит. Она неприметна и не кричит о
своей победе, потому что в этом нет необходимости. Ее победа настолько
очевидна, настолько однозначна и абсолютна, что стала естественной частью
еврейской жизни, и мы ее не ощущаем.
Кто выиграл в
войне
Речь идет об общине.
Кроме нее, все потерпели фиаско – и правительство, и армия, и пресса… Полный
провал государства и государственных структур. А кто без всякого шума и звона
преуспел, кто показал себя с самой лучшей стороны? Община.
Уже вскоре после
начала войны люди, переселившиеся в бомбоубежища, перестали ждать помощи от
государства. Они поняли, что если вдруг появится кто-то, готовый помочь, с
продуктами, памперсами и лекарствами в руках, то это будет просто сосед,
знакомый, волонтер из «Самообороны»… И эта помощь не будет оплачена из
государственной кассы, а поступит из частных пожертвований. И лагерь беженцев в
Ницаним был создан не государством, а являлся частной инициативой миллиардера,
которого травили и шельмовали. Когда же государство с запозданием попыталось ему
подражать (в парке Эшколь), то из этих попыток ничего путного не вышло. Даже
обеспечение пищевого довольствия для резервистов на ливанском фронте оказалось
в сфере деятельности не государства, а благотворительных обществ.
Опыт тысячелетий
Сила общины была
заметна еще задолго до этой войны в Ливане. Десятки благотворительных обществ
ежедневно помогают бедствующим слоям населения нашей страны – страны, в которой
есть скоростные автомагистрали, небоскребы и высокие технологии. Успешной им
деятельности!
Община – один из
секретов чудесного выживания еврейского народа в самых страшных условиях на
протяжении тысячелетий. Несмотря на преследования и ужасы изгнания, всегда, во
все времена были представители других народов, которые принимали иудаизм, чтобы
стать частью еврейской общины. Потому что только в еврейской общине не было ни
одного мальчика, который бы не умел читать и писать; только в еврейской общине
трагедия одного человека становится трагедией всего общества; исключена была
ситуация, когда в одной семье голодают дети, а в другой семье еда выбрасывается
на помойку; человек в общине не одинок, он не чувствует себя винтиком
бездушного централизованного государственного механизма, который воспринимает
его даже не по имени, а по порядковому номеру, указанному в паспорте.
«Старший брат»
Между тем
общинное самоуправление в годы изгнания воспринималось идеологами светского
сионизма как пережиток мрачного прошлого. Всем должно было руководить
централизованное государство. На первый взгляд это эффективно, а главное –
придает вес и полномочия власти. Государственные структуры в Израиле
превратились в «старшего брата», который должен был обеспечивать все нужды
рядового гражданина. Вместе с этим государство фактически взяло под свой
контроль частную жизнь индивидуума.
Так, государство
Израиль попыталось уничтожить полезный инструмент самосохранения, выработанный
еврейским народом – структуру, стоящую между слабым индивидуумом и центральной
властью. Общинные связи в среде новых репатриантов целенаправленно разрушались,
уничтожалось внутреннее иерархическое устройство. Отныне вашей матерью и отцом
пусть будет государство и политическая партия.
Чтобы сохранить
централизованный характер правления, чтобы предотвратить усиление общин,
молодой Израиль выработал особую форму власти, особую разновидность демократии.
В 97% демократических стран мира действует окружная система выборов. Гражданин
не выбирает между плохой и еще худшей безликой партией, он выбирает своего
личного представителя в парламент – человека, которого хорошо знает,
представителя своей общины. Такой депутат останется верным интересам своего
избирателя. Простой гражданин может позвонить своему парламентарию среди ночи,
и тот будет обязан ответить, так как от этого будет зависеть его политическое
будущее.
58 лет разрушения
Система
региональных выборов создает и поддерживает общину. Она избирает не только
своих представителей в парламент, но также и главу местного отделения полиции.
Именно община должна распоряжаться большей частью средств, полученных от
налогообложения, и самостоятельно решать, на что их направить. Сколько – на
воспитание, сколько – на здравоохранение.
За что же
все-таки несет ответственность государство? Государство отвечает только за две
вещи, которые община не в состоянии обеспечить, без которых у государства нет
права на существование. Это безопасность страны и судопроизводство (контроль
над соблюдением единых законов). Все остальные области государство может
постепенно передать в ведение общин.
Проблема только в
том, что общины придется воссоздавать заново, после 58 лет систематического
разрушения. Это национальная задача первостепенной важности. Введение
региональных выборов будет первым и важным шагом в этом направлении.
Моше ФЕЙГЛИН
Перевод Ш.
Бродской