«Газпром» пересчиталиНовый неправительственный доклад двух политиков называется «Путин и „Газпром“»
Российская «Новая газета» опубликовала две части «неправительственного доклада», в основе которого лежит расследование деятельности «Газпрома» в последние годы. Хотя третья часть только готовится к печати, публикацию вполне можно назвать сенсационной. Выводы одного из основателей СПС Бориса Немцова и президента Института энергетической политики, бывшего заместителя министра энергетики РФ Владимир Милова напрямую задевают не только топ-менеджеров газовой монополии, но и главного покровителя «Газпрома» Владимира Путина.
Авторы считают, что «Газпром» в последние годы вывел из компании активы общей стоимостью более 60 млрд. долл. И перечисляют эти потери: 6,4% собственных акций, пакеты акций в Газпромбанке, «Согазе», «Сибуре», «Газпром-медиа», активы крупнейшего негосударственного пенсионного фонда «Газфонд» плюс денежные средства но в сумме почти 20 млрд. долл., выведенные из компании под предлогом покупки акций «Сибнефти» и махинаций с трейдером «Росукрэнерго». Размер упущенной выгоды «Газпрома» от этих сделок, по оценке Немцова и Милова, «примерно эквивалентен стоимости промышленного освоения Штокмановского, Бованенковского и ряда других новых крупных газовых месторождений, вместе взятых».
Этим выводам предшествует серьезный финансово-экономический анализ, предмет которого – несколько сделок с «газпромовскими активами». В результате всех этих сделок, по убеждению авторов доклада, многократно укрепилась бизнес- империя банка «Россия», в центре которой стоит питерский предприниматель Юрий Ковальчук. Авторы доклада напоминают, что банк «Россия» был создан в 1990 г., его основным вкладчиком было Управление делами Ленинградского обкома КПСС. По данным российских СМИ, крупнейшим акционером банка является председатель его совета директоров Юрий Ковальчук, знакомый с Владимиром Путиным со времени работы того в Петербурге.
По словам Бориса Немцова, работа над докладом заняла всего несколько месяцев, так как и он, и его соавтор Владимир Милов давно следят за деятельностью газовой монополии. Авторы опирались исключительно на открытые публикации и финансовую отчетность «Газпрома». Вот основные положения второй, самой впечатляющей, части доклада.
Исчезновение 6,4% акций «Газпрома»
По итогам последних пяти лет мало-помалу крупный пакет акций «Газпрома» исчез с баланса его дочерних компаний, пишут Милов и Немцов. Куда? Точно не известно, отвечают авторы доклада и дают некоторые качественные и количественные характеристика этого пакета акций. «Это второй по величине пакет после государственного пакета акций в „Газпроме“… Размер дивидендов по такому количеству акций, исходя из уровня газпромовских дивидендов 2007 г., составляет свыше 170 млн. долл. в год, а исходя из уровня дивидендных выплат, принятого, например, в российских частных нефтяных компаниях, – примерно 1,1–1,7 млрд. долл. Владелец такого пакета может рассчитывать на проведение своего кандидата в число 11 членов совета директоров „Газпрома“... Если бы эти 6,4% акций были проданы на открытом рынке с аукциона сегодня, „Газпром“ мог бы получить до 20 млрд. долл., которые могли быть направлены на развитие газодобычи».
Выкуп «Сибнефти»
В сентябре–ноябре 2005 г. «Газпром» выкупил 75% акций «Сибнефти» у компании Millhouse Capital, которую считают принадлежащей Роману Абрамовичу, напоминают авторы доклада. «Теперь, по прошествии почти трех лет после окончания сделки по „Сибнефти“, можно с уверенностью констатировать, что вхождение „Газпрома“ в управление нефтяным бизнесом оказалось провальным». Среднесуточная нефтедобыча «Сибнефти» упала с 95,8 тыс. т в сутки в сентябре 2005 г., когда компания была куплена, до 84,7 тыс. т в июне 2008 г., или на 11,5%, менее чем за три года, констатируют Немцов и Милов. И делают такой вывод: «„Газпром“ инвестировал 13,7 млрд. долл. в провальный с точки зрения производственных результатов проект, очевидно переплатив при этом структурам Романа Абрамовича. Куратором этой сделки был непосредственно Путин».
«Согаз»
«Согаз» (Страховое общество газовой промышленности) – одна из крупнейших страховых компаний России. В 2005 г. «Газпром» потерял контроль над этой компанией, утверждают авторы доклада. «После перехода под контроль банка „Россия“ бизнес „Согаза“ быстро вырос: страховая премия увеличилась с 500 млн. долл. в 2004 г. до почти 1,5 млрд. долл. в 2007 г. По оценке российских СМИ, главным фактором роста премии стало заключение договоров с крупными государственными компаниями (в том числе Росэнергоатомом, РЖД и др.). По оценке руководства банка „Россия“, покупка „Согаза“ обошлась им примерно в 120 млн. долл., тогда как в настоящее время стоимость компании может составлять 1,5–2 млрд. долл.».
Газпромбанк
В конце 2006 г. совет директоров «Газпрома» одобрил отчуждение части акций Газпромбанка не за деньги, а в обмен на принадлежащий «Газфонду» пакет акций «Мосэнерго», пишут Немцов и Милов. Далее авторы оценивают эту сделку: «„Газпром“ мог оставить „Мосэнерго“ себе, мог продать на рынке акции как этой электроэнергетической компании, так и самого Газпромбанка. Но в итоге предпочли совершить такой „обмен“, в результате которого контроль над банком был потерян. Газпромбанк, рыночная стоимость которого оценивается рядом экспертов в 25 млрд. долл., уплыл из „Газпрома“, при этом „Газпром“ не получил ни копейки живых денег за ценный актив».
«Газпром-медиа»
В ходе многочисленных внутренних разменов активов случилось так, что из-под прямого контроля «Газпрома» ушел крупнейший в России медиахолдинг «Газпром-медиа», утверждают авторы «неправительственного доклада». В состав «Газпром-медиа», как известно, входят телеканалы НТВ, ТНТ, радиостанция «Эхо Москвы» и другие медиаактивы. «„«Газпром-медиа“ – пишут Немцов и Милов – в составе активов Газпромбанка перекочевали под контроль банка „Россия“. Причем „Газпром“ отдал эти активы в десятки раз – или более чем на 7,3 млрд. долл. – дешевле реальной стоимости!»
«Росукэнерго»
Зарегистрированная в Швейцарии компании «Росукрэнерго» получила в 2005 г. эксклюзивное право перепродажи турк-
менского газа Украине. Учредителями «Росукрэнерго», напоминают авторы доклада, выступили Газпромбанк с долей 50% и неизвестные лица. Многократно звучали подозрения в причастности к «Росукрэнерго» криминальных авторитетов, позже во владении долями в этих компаниях признались бизнесмены Дмитрий Фирташ и Иван Фурсин. Далее Борис Немцов и Владимир Немцов пишут: «После печально знаменитого газового соглашения между Россией и Украиной от 4 января 2006 г. „Росукрэнерго“ получила эксклюзивные права перепродажи всего российского и центральноазиатского газа Украине. В конце 2006 г., прямо перед тем, как Газпромбанк перешел под контроль банка „Россия“, „Газпром“ выкупил у него 50% акций „Росукрэнерго“ за 2,3 млрд. €…Таким образом, перед передачей Газпромбанка под контроль банку „Россия“ „Газпром“ дополнительно накачал его миллиардами наличных, доставшихся банку „Россия“. Взамен „Газпрому“ досталась доля в непонятном, созданном им же самим на ровном месте посреднике, судьба которого не ясна. Если завтра будет принято решение о полном исключении „Росукрэнерго“ из схемы продажи газа Украине, окажется, что „Газпром“ выбросил в окно около 3,5 млрд. долл., выложенных за пакет акций этой компании».
«Сибур»
Историю с попыткой продажи частным лицам нефтегазохимического холдинга «Сибур» в 2008 г. Немцов с Миловым называют наиболее дерзким примером действий по выводу активов из «Газпрома» в последние годы: «Сначала в ходе целого ряда манипуляций „Сибур“ ушел из-под прямого контроля „Газпрома“ и оказался в руках Газпромбанка (70% минус 1 акция) и „Газфонда“ (25% плюс 1 акция), которые позже уплыли из-под контроля „Газпрома“ в руки банка „Россия“… 22 апреля 2008 г. президент „Сибура“ Дмитрий Конов и еще четыре топ-менеджера компании проинформировали совет директоров „Сибура“ о намерении начать переговоры с Газпромбанком о выкупе контрольного пакета акций „Сибура“ на имя принадлежащего им кипрского офшора Hidron Holdings Limited. Уже через пять дней стороны согласовали цену и предварительные условия сделки. По данным российских СМИ, Hidron выкупит у Газпромбанка все 70% акций „Сибура“ исходя из предварительной оценки стоимости всей компании в 3,8 млрд. долл. В это же время, по оценкам ряда аналитиков, справедливая оценка стоимости „Сибура“ составляет не менее 6,5 млрд. долл.». Борис Немцов и Владимир Милов задаются резонными вопросами: «Непонятно, за какие заслуги пятерым топ-менеджерам „Сибура“, работающим в компании всего несколько лет, делается такой роскошный подарок? <…> К тому же непонятно, кто является реальным бенефициаром компании-покупателя – кипрской Hidron Holdings Ltd. Судя по скорости и фантастическим условиям сделки, есть все основания полагать, что это вовсе не Конов и Ко, а некий высокопоставленный государственный чиновник, которого, возможно, таким образом хотят вознаградить».