«Важно не только иметь дом,
но и чувствовать себя там дома»

30 лет назад в ФРГ была введена должность уполномоченного федерального правительства по вопросам интеграции, миграции и беженцев. Этому юбилею была посвящена торжественная встреча, состоявшаяся в конце 2008 г.
в Ведомстве федерального канцлера. Все праздники, являющиеся частью политической деятельности, имеют нечто общее: на них слишком часто звучат славословия политиков в свой адрес. И многие праздники,
так или иначе связанные с интеграцией, не составляют исключения из этого правила. Многие, но не все. Торжественный акт в Ведомстве федерального канцлера, посвященный 30-летию введения должности уполномоченного федерального правительства по вопросам интеграции, миграции и беженцев, стал таким исключением. Собственно, исключение возникло значительно раньше – когда нынешнее правительство возвело этого уполномоченного в ранг государственного министра и «поселило» его в Ведомстве федерального канцлера, тем самым замкнув в конце концов решение вопросов интеграции непосредственно но главу правительства. Неслучайно поэтому, что главную речь на юбилейном торжестве произнесла именно канцлер Ангела Меркель, которая сама о себе говорит,
что и она, выходец из Восточной Германии, имеет «миграционный фон».

Многие из двух сотен гостей – представителей государственных, коммунальных и частных организаций, занимающихся проблемами интеграции, различных мигрантских объединений, уполномоченные по делам иностранцев, дипломаты и работники этнических СМИ – вероятно, ожидали услышать в этот вечер в основном хвалебные речи. Но вышло иначе. Поздравления и позитивный баланс, прозвучавшие в речи канцлера, всё же не заслонили актуальные проблемы,
на которые Ангела Меркель указала без обиняков.
В частности, она подчеркнула, что предпринимаемые в стране усилия по интеграции – отнюдь не благотворительность, а забота о будущем страны. Ведь недостаточная интеграция дорого обходится государству. Например, именно ее Меркель считает одной из причин такого массового явления, как перенос рабочих мест за пределы ФРГ. Ведь шансы на получение надлежащего образования, в том числе и профессионального, в Германии, к сожалению, до сих пор в значительной
степени зависят от происхождения, а в крупнейших индустриальных центрах страны половина наемных работников – мигранты или выходцы из мигрантских семей.
То есть нехватка квалифицированных рабочих рук и, как следствие, поиск их
за рубежом, запрограммирована. «Наше благополучие зависит от образования», –
подчеркнула канцлер, отметив при этом, что ей непонятно, почему предприятия воздвигают дополнительные барьеры на пути учеников мигрантского происхождения. В качестве примера Ангела Меркель рассказала о своем посещении центра профессиональной подготовки одного крупного банка, где для будущих учеников иностранного происхождения устраивают специальный предварительный экзамен даже несмотря на то, что значительная часть этих ребят родилась и выросла в Германии и посещала те же школы, что и их немецкие коллеги. «Я бы никогда не поверила этому, если бы не увидела этого собственными глазами», – с горечью заметила канцлер. Обращаясь к присутствовавшим на вечере мигрантам, она подчеркнула, что важно не только иметь дом, но и чувствовать себя в нем дома. А поэтому мигранты должны брать свою судьбу в собственные руки, а не ждать, пока принимающее общество будет давать им указания. Но при этом оставаться открытыми по отношению к коренному населению страны.

Проблемам и шансам интеграции посвятил свое выступление и Готьеро Замбонини, уполномоченный по вопросам интеграции телерадиокомпании WDR. На примере подлого поджога общежития иностранцев в Золингене в 1993 г. он продемонстрировал, «как из обид могут рождаться не только непреодолимые пропасти, но и солидарность». По мнению Замбонини, необходима смена
парадигмы в отношении основного общества к интеграции: пора от понятия «мы, немцы» перейти к категории «мы, живущие в Германии». В то же время канцлер в своем выступлении с сожалением отметила, что ответственность за судьбы страны пока еще не стала характерной особенностью мигрантов. Отмечая в основном экономический характер иммиграции в Германию, Замбонини призвал воспринимать это явление как шанс для укрепления германской экономики, одновременно рассматривая иммиграцию не только под ракурсом экономики, но и с то общественно-политической точки зрения.

Завершился вечер дискуссией, в которой приняли участие как бывшие уполномоченные федерального правительства по вопросам интеграции,
миграции и беженцев - Корнелия Шмальц-Якобсен и Марилуизе Бек, так и ныне занимающая этот пост Мария Бёмер. «Нам здесь легко говорить об интеграции, – заметила Корнелия Шмальц-Якобсен, – но настоящая интеграция происходит в городских районах, где проживают люди, многим из которых приходится куда хуже, чем присутствующим здесь». А Марилуизе Бек обратила внимание собравшихся на, казалось бы, чисто лингвистическую тонкость, за которой на самом деле скрывается важное ментальное различие: столь любимое политиками слово Zuwanderung подразумевает существование мигрантов на обочине принимающего общества, в то время как употребляемый значительно реже термин Einwanderung отражает тот факт, что мигранты являются интегральной составной частью германского общества. А Мария Бёмер, подводя итог дискуссии, высказала пожелание: «Мне бы хотелось, чтобы в ближайшем будущем определяющую
роль играло не имя человека, а его способности». Прощаясь, мы договорились с государственным министром о том, что весной будущего года она посетит Издательский дом Werner Media Group, и в ходе этого визита мы сможем более подробно поговорить с ней о ее деятельности на посту уполномоченного федерального правительства по вопросам интеграции, миграции и беженцев.